IPU emblem
Union paneuropéenne internationale

Espoir pour l'Afrique ?

La 48e Journée européenne d'Andechs de l'Union Paneuropéenne d'Allemagne, qui s'est tenue les 14 et 15 octobre 2017, a traité de la question principale : « Espoir pour l'Afrique ?».

Le président de l'Union Paneuropéenne d'Allemagne, Bernd Posselt, a appelé à relativiser la structure des États-nations centralisés artificiels exportés par le colonialisme européen sur le continent voisin au profit des identités régionales et des groupes ethniques qui se sont développés au fil de l'histoire, tout en créant des communautés supranationales, par exemple une fédération ouest-africaine, sud-africaine ou panafricaine.

Posselt a critiqué comme « irresponsable » la politique du président américain Donald Trump à l'encontre des Nations unies. Selon lui, tout droit international, aussi faible soit-il, vaut mieux que l'arbitraire et la dislocation. L'État africain précolonial était caractérisé par des États composés de personnes, tels que l'Europe les a connus au Moyen-Âge et tels qu'ils pourraient réapparaître dans la société civile moderne avec des institutions supranationales. 

L'État-nation centralisé traverse actuellement une crise grave, par exemple en Grande-Bretagne ou en Espagne, et nuit en outre à l'unification européenne, pourtant vitale. En Afrique, il est une cause essentielle de guerres et d'expulsions, car on tente, comme en Europe après la Seconde Guerre mondiale, d'adapter les hommes aux frontières par le biais de ce que l'on appelle l'épuration ethnique, au lieu d'établir un ordre fédéraliste qui rende justice à tous les groupes ethniques. Bien que le développement économique de l'Afrique soit en bonne voie, il ne pourra pas se faire sans l'État de droit et la liberté individuelle.

L'Europe n'est pas seulement une ancienne puissance coloniale avec des erreurs et des crimes, mais elle a beaucoup de choses positives à offrir à l'Afrique. Inversement, l'Afrique n'est pas seulement marquée par des régimes douteux, la guerre, la fuite et l'expulsion, mais elle est aussi un continent d'espoir pour l'Europe. La condition préalable est de traiter les uns avec les autres avec respect et sur un pied d'égalité. A long terme, il ne peut y avoir d'Europe heureuse sans Afrique heureuse, ni d'Afrique heureuse sans Europe heureuse.

Le directeur du département « Afrique subsaharienne » du « Museum Fünf Kontinente » à Munich, Dr. Stefan Eisenhofer, a décrit la diversité culturelle de l'Afrique avec ses 54 pays et ses quelque 2000 langues, qui se distinguent davantage que toutes les langues européennes. Cette même diversité se retrouve dans l'art, l'artisanat, les traditions religieuses et les visions du monde. Jusqu'à la conquête par les Arabes puis les Européens, qui ont apporté l'écriture du Nord, l'Afrique était un continent visuel et acoustique. Contrairement à l'idée que s'en font les Européens, l'art africain n'est pas seulement un art populaire, il existe des artisans hautement spécialisés qui ont reçu leurs commandes des classes dirigeantes historiques, des instances religieuses traditionnelles et, lorsque celles-ci n'existaient plus, des missionnaires. Aujourd'hui, de telles pièces sont généralement exposées dans les musées sans mentionner le nom de l'artiste, car celui-ci n'a souvent pas mis son nom au centre de l'attention, mais a considéré ses produits comme un travail commun avec ses ancêtres et son environnement. Les recherches permettent aujourd'hui d'établir leur identité. 

L'art servait à maîtriser la vie sur terre et dans l'au-delà. Ses centres se trouvaient dans des royaumes puissants et étendus, comme le Bénin en Afrique de l'Ouest. Le souverain du Bénin porterait le nom de « léopard humain », car ce prédateur, plus rapide et plus mortel que le lion, symboliserait le fait d'être maître de la vie et de la mort. Le bronze de Bohème aurait été travaillé dès le 15e siècle dans les empires d'Afrique de l'Ouest pour former des rectangles, eux-mêmes inspirés de livres européens ou de miniatures indiennes. Les sculpteurs sur ivoire ornaient également leurs œuvres d'illustrations de têtes portugaises. Les rois du Bénin et du Congo sont devenus catholiques et ont échangé des lettres avec leur homologue portugais sur la théologie et les armes à feu.

Le député européen de Hesse Michael Gahler, co-président européen de la délégation mixte Parlement européen/Parlement panafricain et vice-président de l'Union paneuropéenne d'Allemagne, a évoqué les structures de défense que les Européens et les Africains ont créées ensemble ces dernières années. Les principaux partenaires de la politique de sécurité de l'UE sont le Conseil africain de paix et de sécurité, la Force africaine en attente et le Fonds pour la paix, créé pour sept ans dans le cadre des perspectives financières et doté d'un peu plus de 30 milliards d'euros pour tous les pays ACP (Afrique-Caraïbes-Pacifique), à l'exception de l'Afrique du Nord. Mais ce n'est pas beaucoup, d'autant plus que certains payeurs restent en retard. Au début de cette année, le Maroc a rejoint l'Union africaine, qui est certes composée d'États membres, mais qui, avec l'adhésion du royaume nord-africain, englobe enfin tout le continent. Gahler a donné des informations sur les trois missions d'entraînement au Mali, en République centrafricaine et en Somalie. Il a évoqué en détail la situation instable au cœur et au nord du continent africain. En Centrafrique, ce sont surtout les capacités de transport des Européens qui ont été sollicitées. Au Congo, après de nombreux conflits armés, il s'agit de réunir la police, l'ancienne armée et les anciens rebelles. Cela a fonctionné en Afrique du Sud parce que les équipes et les officiers ont été payés correctement et que l'ANC au pouvoir n'est pas organisé selon les lignes tribales. L'Afrique du Nord est confrontée au terrorisme et au problème des réfugiés. Alors que le Maroc s'efforce, dans la mesure du possible, de garantir un séjour temporaire aux réfugiés, la situation est déjà plus difficile en Algérie et, en l'absence de structures étatiques, elle est catastrophique en Libye, a déclaré le porte-parole du Groupe PPE pour la politique de sécurité au Parlement européen. Le fonds pour la paix est surtout utilisé pour les rapatriements et stimule les investissements, y compris privés. Gahler a attiré l'attention sur le sommet de l'UE avec l'Union africaine qui se tiendra fin novembre à Abidjan. Le Parlement européen a élaboré un avant-projet à ce sujet, « car il n'est plus vraiment temps de saucissonner, même vis-à-vis de l'Afrique ». 

Le professeur Belachew Gebrewold, politologue et expert en migration originaire d'Éthiopie et du Management Center d'Innsbruck, a appelé à mieux coordonner les intérêts des deux continents sur la question des réfugiés. La stratégie européenne de sécurité a défini cinq menaces principales qui concernent en grande partie l'Afrique : le terrorisme, les armes de destruction massive, la désintégration des États, le crime organisé et les conflits régionaux qui pourraient déborder sur les États voisins. Gebrewold a toutefois constaté un déséquilibre entre les objectifs politiques des Européens et ceux des Africains. La politique migratoire est une priorité pour les Européens, pas pour les Africains. L'idée d'une lutte contre les causes de l'exode doit également être examinée d'un œil critique, car à l'exception de la Syrie, la situation ne s'est détériorée de manière significative dans pratiquement aucun des pays d'origine au cours des deux ou trois dernières années. Gebrewold a souligné que les problèmes de l'Afrique ne pouvaient pas être résolus par la seule charité ou l'augmentation de l'aide au développement. Il est plus important de croire en la dignité et l'égalité et en la dynamique économique qui en découle. Rejeter constamment la faute sur les Européens n'est pas une solution, car « depuis la décolonisation, nous sommes nous-mêmes responsables ». L'image négative et unilatérale de l'Afrique véhiculée par de nombreux Européens est également trompeuse. La situation dans de nombreux pays africains est bien meilleure que celle présentée par les médias européens : « Dans mes articles, les journalistes biffent les conclusions positives. On ne veut pas les entendre et on se focalise sur les catastrophes ». Mais le changement climatique reste un défi existentiel. Il existe ici une responsabilité commune mondiale, comme le prouve le fait qu'en 2007, la stratégie de l'UE pour l'Afrique a été transformée en stratégie UE-Afrique, on ne travaille donc plus « pour » l'Afrique, mais on cherche une voie commune. 

L'auteur styrien sur l'Afrique Hans Stoisser, expert en infrastructures institutionnelles, a critiqué la peur de l'Afrique comme « continent des catastrophes ». Au contraire, une nouvelle dynamique est en train de naître là-bas, dont l'Europe risque de se détacher si elle néglige la coopération avec ses voisins du sud. La nouvelle génération africaine est jeune, ponctuelle et structurée, elle partage des expériences communes avec la génération correspondante en Europe via la télévision par satellite, Internet et le téléphone portable. La nouvelle classe moyenne africaine comprend trois à quatre millions de personnes « qui sont connectées à la société mondiale du savoir ». Selon Stoisser, elle devrait compter un milliard de personnes en 2030, « avec les mêmes intérêts que nous tous, à savoir la liberté, la prospérité, la sécurité et l'accomplissement du sens ». La performance économique de l'Afrique subsaharienne, où vivent encore la plupart des pauvres, aurait triplé entre les années 2000 et 2015, avec un doublement simultané du revenu par habitant. La Chine a conquis une position de leader en Afrique en s'assurant l'accès aux marchés des matières premières en échange de la construction d'infrastructures. Il y a 900 entreprises allemandes pour 10 000 entreprises chinoises en Afrique. Il y a beaucoup de choses à critiquer dans la politique et l'économie chinoises, par exemple en matière de qualité et de droits de l'homme. Mais Pékin va lancer l'industrialisation définitive de l'Afrique, c'est pourquoi les Européens doivent réussir à préserver leurs meilleurs standards et à devenir compétitifs. 

Le Père Valentin Ziegler OSB, Curé du monastère d'Andechs, a appelé les participants de 17 nations à faire progresser l'idée européenne, qui a conduit à une plus grande cohésion et unité après la guerre, en collaboration avec l'Afrique et à rester « profondément apprenants », afin que les nombreux dons de l'Afrique soient également mis à la disposition du monde. L'Écriture Sainte renvoie sans cesse à la situation de l'étranger et invite l'homme à y répondre en toute liberté. L'exclusion et la division ne sont pas « la solution de l'énigme ». Témoigner du Christ, c'est s'engager à sa suite pour les autres. L'homme ne doit pas être laissé pour compte et devenir un facteur économique. Dans ce contexte, Ziegler a également mis en garde contre la brutalisation du langage. 

Le dîner final à l'auberge du monastère du restaurateur Paneuropa Alexander Urban a été précédé d'un concert du groupe « Jant Bi » du Sénégal. Les six jeunes hommes, qui ont transmis une ambiance africaine avec des tambours, des danses et des chants et qui ont repris les couleurs du drapeau de Paneuropa avec leurs vêtements à motifs jaunes, rouges et bleus, vivent à Otterfing en tant que demandeurs d'asile. Doris Theodosiadis, du cercle d'aide local, a présenté leur spectacle. 

La messe en l'honneur de Sainte-Hedwige dans l'église de pèlerinage a été célébrée par le nonce apostolique en Allemagne, l'archevêque Nikola Eterović, sous un soleil radieux.

Lors de la table ronde qui a suivi, les participants, sous la modération du vice-président international de Paneurope Dirk H. Voss, ont mis en évidence les espoirs pour l'Afrique. Voß a souligné que, du point de vue européen, l'Afrique est un voisin, séparé de nous uniquement par le « lac intérieur » de la Méditerranée ; « et si mon voisin va mal, s'il est cambriolé ou s'il se dispute avec sa femme, cela me concerne directement ». La question des réfugiés apparaît comme la conséquence d'échecs de nature économique, politique, militaire ou de politique de paix au cours des 30 à 50 dernières années. Aujourd'hui, dans une sorte de « paix des braves », l'Europe doit apprendre à écouter la voix de l'Afrique et, dans l'esprit de l'unification européenne, elle est particulièrement appelée à être un partenaire de l'Afrique, où il existe à nouveau des avancées panafricaines. 

L'archevêque Eterović a également cité comme motif d'espoir pour l'Afrique la présence de l'Église catholique qui, dans chaque pays, même si elle est plutôt minoritaire en Afrique du Nord, annonce l'Évangile et propose des structures et des services sociaux, tels que des écoles catholiques dont sont issus de nombreux hommes politiques de premier plan, le creusement de puits ou le travail dans des commissions nationales de réconciliation, par exemple au Congo et au Bénin. Le christianisme est lié à l'Afrique depuis des temps immémoriaux ; Jésus-Christ a trouvé une deuxième patrie en Égypte alors qu'il était enfant. L'Afrique du Nord était autrefois chrétienne, l'ancienne et importante Église copte, avec laquelle le Vatican entretient des relations étroites, témoigne en Égypte, en Éthiopie et en Érythrée que le christianisme n'est pas venu avec la colonisation. Actuellement, on assiste à une ouverture du peuple africain au christianisme, ce dont il a lui-même fait l'expérience en tant que nonce en Côte d'Ivoire, au Niger et en Haute-Volta. Le synode africain du Vatican qu'il a organisé était une « initiative prophétique » du pape Jean-Paul II, qui voyait le continent africain comme une unité au même titre que l'Europe ou l'Amérique. 

Le père Florian Prinz von Bayern, qui travaille depuis des décennies au Kenya en tant que bénédictin missionnaire de St. Ottilien, a confirmé que l'éducation était le fondement du développement en Afrique. « Les enfants ne représentent que 15 ou 20 pour cent de la société - mais ils sont cent pour cent de l'avenir ! Si nous ne nous occupons pas d'eux, nous ne nous occupons pas de l'avenir ». Or, les systèmes éducatifs de la plupart des pays africains ont été hérités de l'époque coloniale et peu adaptés depuis. Il tente d'atteindre une telle adaptation avec le système scolaire INES qu'il a développé et qui doit permettre aux Dasnesch nomades de bénéficier d'une éducation adaptée à leur situation de vie. Enfin, la démocratie, si elle ne veut pas être uniquement la dictature de la majorité, dépend de l'État de droit et de l'éducation. Le père s'est montré critique à l'égard des ministères du développement en Europe, pour lesquels un véritable partenariat est encore souvent étranger, « ce qui explique par exemple que nos projets passent à la trappe ». Son organisation établit une relation d'égal à égal « en disant parfois non à certaines directives de l'Allemagne ». 

L'archimandrite gréco-catholique Andreas-Abraham Thiermeyer a vu « un espoir pour l'Europe à travers les réfugiés ». L'ancien aumônier des réfugiés du diocèse d'Eichstätt, qui a derrière lui une grande expérience œcuménique, notamment avec les coptes, et qui a fondé le Collegium Orientale à Eichstätt, a mis en garde contre « l'arrogance selon laquelle nous serions le nombril du monde ». Depuis la première Pentecôte, l'Eglise est toujours en chemin - « semper migranda » - et celui qui perd cela de vue aujourd'hui face aux réfugiés perd sa catholicité. Il a surtout affaire à des Africains de Somalie, du Nigeria, du Kenya et d'Érythrée. Ces derniers ont déjà une grande communauté à Eichstätt et bientôt un centre paroissial à Nuremberg. Mais la majorité est musulmane. Il regrette que les questions soulevées par l'AfD n'aient pas reçu de réponse à temps, de sorte que des soucis tels que la pénurie de logements ou l'insécurité des retraites soient attribués aux réfugiés par de nombreux électeurs. « Nous allons apprendre et nous enrichir grâce aux réfugiés. Nous sommes un continent qui se meurt et nous avons le potentiel pour en accueillir beaucoup ». Il dit cela en tant que praticien, pleinement conscient de sa responsabilité. « L'Ancien Testament dit : essaie de les aimer, et tu vivras encore mieux grâce à eux ». 

Claude Kalume Mukadi de la République démocratique du Congo, fondateur de la Fondation Bell Amani pour la paix et prince d'Abomey, a parlé d'une rencontre de personnes africaines d'Europe et du monde entier au Togo : « Là-bas, on les appelle la diaspora. Dans la politique européenne et allemande, on ne leur donne jamais la parole ». Si l'on parle constamment d'un « dialogue d'égal à égal » dans la coopération euro-africaine, il faut se demander qui détermine réellement l'égal à égal. Il a également abordé le thème de la corruption de manière critique : « Il faut toujours être deux pour cela, et les comptes des plus grands corrupteurs en Afrique se trouvent en Europe ». Il y a encore beaucoup d'incompréhension et de malentendus entre Européens et Africains, « c'est pourquoi il est décisif que nous travaillions très concrètement à une pensée commune et à un langage commun qui l'exprime ». Mukadi a fait l'éloge de l'actuel ministre de la Coopération économique Gerd Müller, mais a remis en question la tradition du ministère en tant que tel. Celui-ci a été fondé en 1962, a eu de nombreux bons chefs de département et a dépensé beaucoup d'argent. « Comment se fait-il alors que de jeunes Africains, pour chercher des perspectives d'avenir, soient prêts à s'exposer aux plus grands dangers pour les chercher ici et non en Afrique ? »

La présidente de l'association Aktion PiT - Togohilfe e.V., Margret Kopp, a évoqué ses 35 années d'engagement au Togo. L'ancienne colonie allemande, puis française, réunit sur un territoire plus petit que la Bavière plus de 40 tribus - « de véritables peuples avec des langues, des traditions, des habitudes de vie et des rythmes annuels différents ». La frontière tracée au hasard sépare la plupart d'entre eux de leur tribu dans le pays voisin respectif ; ils peuvent difficilement s'identifier à l'État togolais. Les concepts démocratiques européens ne peuvent pas être appliqués à cette situation. Margret Kopp a donc appelé les politologues à développer une forme de démocratie adaptée à cette situation. Le paysage religieux est tout aussi diversifié, des catholiques, protestants et sectes au culte vaudou en passant par l'islam et les religions naturelles. Cela rend la cohabitation difficile, mais crée aussi des modèles de « comment on peut s'entendre ». Le Togo est très pauvre, il manque de ressources naturelles et de valeur ajoutée. 80 pour cent de la population vit de ses champs, il n'y a ni pouvoir d'achat ni infrastructure pour le commerce. Un grand potentiel réside toutefois dans la richesse des enfants - « 50 pour cent ont moins de 18 ans ! Et ils veulent apprendre et faire quelque chose ». Une petite couche de personnes bien formées serait également prête à agir, par exemple des médecins parfaitement formés en Europe qui, avec un peu de soutien, travaillent à créer les conditions de base d'un système de santé, même dans les campagnes où il n'y a pas de soins médicaux. 

Domingos Luvumbo, conseiller politique de la communauté angolaise de Munich, a souligné que son pays d'origine faisait partie des États les plus riches de la planète, tant du point de vue des ressources naturelles que de l'agriculture, mais qu'il avait été ruiné par des décennies de communisme et par la classe actuelle de milliardaires qui en est issue - la capitale Luanda étant aujourd'hui la métropole la plus chère du monde. Malgré cela, l'Angola représente toujours la troisième économie d'Afrique et possède un énorme potentiel qui pourrait être utilisé pour tout le continent et notamment pour ses régions les plus pauvres. La condition préalable est la création de stratégies et de structures interafricaines. Comme la domination coloniale portugaise n'a pas connu le racisme et a fortement tenté d'intégrer les différents groupes et couleurs de peau, il n'y a pas de tribalisme en Angola. La plupart des Africains sont très attachés à leur pays. Il a ainsi fait visiter Munich à son neveu et lui a demandé s'il souhaitait vivre ici un jour. La réponse aurait été un non catégorique : « Mon pays, c'est le paradis ! » L'immigration de masse n'est donc pas une fatalité. 

Johannes Singhammer, vice-président du Bundestag, a qualifié l'Afrique de « continent voisin du destin de l'Europe ». Il s'est prononcé avec véhémence en faveur d'une plus grande communauté européenne dans la politique africaine, dans laquelle l'Europe ne peut vraiment faire bouger les choses que si elle est unie. Singhammer a cité la paix, la bonne gouvernance, la suppression des droits de douane entre l'Europe et l'Afrique ainsi que la sécurité extérieure et intérieure comme conditions préalables à l'épanouissement du continent africain. En ce qui concerne le problème des droits de douane, il a fait remarquer que si les ananas ne poussent guère en Europe, ils sont tout de même soumis à des taxes élevées qui ne rapportent presque rien au budget de l'UE, mais qui rendent le commerce non rentable pour les agriculteurs africains. En contrepartie, l'argent des contribuables est utilisé pour l'aide au développement en Afrique. Le politicien de la CSU a plaidé pour une fin aussi rapide que possible de la politique de développement actuelle et pour une véritable coopération économique par le biais d'un commerce équitable. Selon lui, les échanges entre les continents et leurs habitants sont urgents, alors qu'un mouvement migratoire unilatéral causerait à terme de graves dommages aux deux parties.

Service de presse de Paneurope, Dachauer Str. 17,D-80335 Munich